赵树丛强调天保工程二期建设要把握五个主要环节_九游娱乐
赵树丛在全国天保工程二期工作部署会议上强调天保工程二期建设要把握五个主要环节中国绿色时报7月21日报道（记者：苑铁军通讯员：刘洪林）7月19日至20日，全国天保工程二期工作部署会议在内蒙古大兴安岭林管局莫尔道嘎林业局召开。会议深入贯彻落实全国天然林资源保护工程工作会议精神，研究部署今年天保工程建设的重点工作，全力推进天保工程二期建设。国家林业局党组副书记、副局长赵树丛在会上强调，天保工程二期建设要把握好五个主要环节，从四个方面扎实推进各项建设工作。国家林业局总工程师陈凤学主持会议，内蒙古自治区政府副主席刘新乐致辞。
赵树丛指出，要认真学习和贯彻全国天保工程工作会议精神，把思想统一到党的生态文明建设根本要求上来，统一到国务院对天保工程的根本要求上来，统一到林业使命转型的根本要求上来，全面把握天保工程的新形势及主要目标，把保生态、强民生、促改革落到实处，进一步把天保工程二期工作做好。赵树丛说，天保工程二期建设要求更高，深化改革的任务更加艰巨，改善民生的期待更加强烈，责任更为重大，必须把握好五个主要环节。一是坚持以保护森林资源、维护国家生态安全为核心。
进一步抓好停伐减产，减少森林资源消耗。同时，继续强化森林管护工作，力争使天保工程区的森林管护工作成为我国林业战线上森林管护的典范。二是把民生问题放在更加突出的位置。
在确保完成停伐减产目标的同时，做好人员分流安置工作，结合公益林建设、森林管护、后备森林资源培育、森林抚育等营林岗位及发展其他非林非木产业等，充分挖掘就业岗位，增加职工收入。借助天保二期政策和国家新近出台的社保政策，切实解决好工程区社会保障问题。
抓好林区配套工程，加快林区社会公益事业发展。三是深入推进改革。天保工程二期在改革中要更多地尊重地方政府和各地的主动性、创造性。
推进制度创新和配套改革，为国有林区改革在制定支持政策、保障政策等方面探索经验、搞好服务。四是大力增加投入。国家进一步加大了天保工程二期投入力度，包括中央财政全额承担既定补助项目的资金投入，大幅提高了工程建设各项补助标准，采用了动态投入机制。
各地也要在资金投入上给予更大支持，承担必要的改革成本。五是加强工程的建设管理。
天保工程主要任务是保护好有限的天然林资源，使森林资源尽快得到恢复。工程区的一切森林经营活动，都要以提升森林资源质量和生态功能、积极培育后备森林资源为主线，为森林资源的可持续利用打下坚实基础。赵树丛强调，要从四个方面扎实推进天保二期各项建设工作。
一要强化责任主体意识。要正确处理好中央和地方的关系。天保工程是中央和地方政府共同的责任，工程二期继续实行目标、任务、资金、责任四到省，省级人民政府对天保工程实施负全责，省级以下层层落实责任制。
要正确处理好政府和市场的关系、管理和经营的关系，做到责任明确、产权清晰，政府的事情政府办、社会的事情社会办、企业的事情企业办，真正实现政府到位、企业归位、林业定位，解放和发展林业生产力。二要抓好各项政策的落实。落实好天保工程的方案和政策，特别是要确保停伐减产、资源保护、经营培育、民生发展等政策落实到位。
林业部门要主动协调财政、发改、社保等相关部门，争取支持，真正使政策落到实处；同时对地方承担的相关配套政策，也要加强沟通衔接。三要加强工程资金和质量管理。
工程二期建设资金量大、覆盖面广、涉及职工群众的切身利益，要全面加强资金监管，强化审计稽查，坚决杜绝截留、挤占、挪用资金的现象发生。对工程资金使用中出现的问题，要严肃查处，绝不姑息。要加强工程质量管理，推行招投标制、监理制和报账制；建立工程实施的绩效考评机制，建立完善考评办法，将考评结果与资金投入挂钩。
要把严格的管理机制认真贯彻到整个工程建设始终，做到全程监管，不留死角。四要加强舆论引导。充分利用各种媒体开展形式多样的宣传教育活动，深入宣传天保工程的重大意义，宣传工程一期建设成就、先进典型，宣传二期建设目标和任务，把宣传工作覆盖到社会各个层面，扩大认知面、增强影响力，努力营造全社会关心、支持、参与和监督工程建设的良好局面。
赵树丛说，内蒙古自治区党委、政府贯彻落实科学发展观的要求，把生态文明作为基本的奋斗目标，把生态建设作为最根本的基础建设，提出美丽与发展双赢的思路、生态优先和富民优先的思路，把天保工程放在促进全区又好又快发展的大局中谋划安排，全面实现了天保一期目标，在保护资源、改善民生方面都取得显著成效。刘新乐说，内蒙古是祖国北方重要的生态屏障。
多年来，内蒙古自治区始终坚持把生态保护和建设作为重要任务，全力实施林业重点工程和项目，实现了土地荒漠化和沙化面积双减少，森林面积和蓄积量双提高。会上，国家发改委、财政部等单位相关负责人分别就天保工程项目安全运行和资金有效监管提出了明确要求。
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